[사회복지사1급 제23회(2025) 170번]

쓰레기통 모형(Garbage can Model)에 관한 설명으로 옳은 것은?
사회복지행정론
  1. ①문제 진단과 의사결정 과정이 체계적이고 논리적으로 이루어진다.
  2. ②결정자의 행동보다는 객관적인 상황적 조건에 더 많은 주의를 기울인다.
  3. ③가장 합리적인 대안을 선택하는 모형이다.
  4. ④합리성과 비합리성을 절충한 모형이다.
  5. ⑤조직화된 무질서 속에서 우연히 의사결정이 이루어진다.

선지를 골라 바로 채점해 보세요.

정답 ⑤ — 쓰레기통 모형은 목표가 불분명하고 불확실성이 높은 '조직화된 무질서' 상태에서 문제, 해결책, 참여자, 선택 기회의 네 가지 흐름이 우연히 만날 때 의사결정이 이루어진다고 설명합니다.

선지별 오답 이유

  • ① 체계적이고 논리적인 과정은 합리모형의 특징이며, 쓰레기통 모형은 혼란과 무질서 속의 우연적 결합을 상정합니다.
  • ② 상황적 조건보다는 참여자의 참여 수준이나 관심 등 우연히 모인 독자적 흐름들의 상호작용에 주목합니다.
  • ③ 가장 합리적인 대안을 선택하는 것은 합리모형에 대한 설명으로, 본 모형의 비합리적·우연적 의사결정 특성과 다릅니다.
  • ④ 합리성과 초합리성 또는 직관 등을 절충·통합한 모형은 드로어(Dror)의 최적모형이나 에치오니(Etzioni)의 혼합모형에 가깝습니다.
  • ⑤ 목표의 모호성, 불명확한 기술, 유동적 참여를 특징으로 하는 조직화된 무질서 속에서 네 가지 요소가 우연히 마주칠 때 결정이 이루어진다고 봅니다.

관련 개념

쓰레기통 모형은 코헨, 마치, 올슨(Cohen, March, Olsen)이 제안한 이론으로, 대학이나 사회복지기관처럼 불확실성이 높은 '조직화된 무질서(organized anarchy)' 상태에서의 의사결정을 설명합니다.
이 모형에 따르면 의사결정은 문제, 해결책, 참여자, 선택 기회라는 독자적인 네 가지 요소의 흐름이 우연한 계기로 결합될 때 일어납니다.
따라서 전통적인 합리적 분석이나 체계적인 절차보다는 상황적 우연성과 비합리적 역학이 결정에 큰 영향을 미칩니다.

출처: 한국산업인력공단, Q-Net 자료실 · 공공누리 제1유형 · AI 해설 · 자동 검증 통과

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